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药监局公布“三定”方案 化妆品监督管理司设立受关注

2018-09-25 17:07:47  来源: 检测家

2018年9月10日,国家药品监督管理局“三定”方案正式公布。在此次新发布的《国家监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》中,除了对监督人员的配置有了全新的设定外,还在药品、化妆品以及医疗器械上有了一系列的部署。


在新三定方案上,国家药监局将按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”来完善药品、医疗器械以及化妆品的审评、检测体系。此外,在本次国家药监局机构的调整上,还新设立了化妆品监督管理司。作为一个全新的机构,化妆品监督管理司的职能包括组织拟订并监督实施化妆品标准、分类规则、技术指导、检查研发现场、查处重大违法行为工作等。

 

化妆品历来是资本市场的宠儿。相比其他产品,化妆品的使用群体限制更小,各种年龄段和性别的群体,都能成为其产品销售的客户群。据有效数据显示,2017年,全球化妆品的市场规模已经达到4649.42亿美元,同比增速5.3%。同一时期,中国的化妆品市场规模也有3616亿元,同比增速9.6%?;逼芬丫晌诙喟廊耸坎豢扇鄙俚纳畋匦杵分?。

 

与此同时,一些不法商贩利用品牌化妆品,尤其是各类大牌进口化妆品的巨大利润额,开始进行大范围的造假、售假活动。所谓的网红店铺、专业代购、微信代购等皆成为假化妆品的泛滥之地。事实上,根据众多的案件显示,目前化妆品的制假、售假行为已经形成一条完整的“黑色产业链”。在这个产业链下,职员分工明确,且设备齐全,造假手段更是娴熟,利用生产、包装、批发、物流等环节,层层累积,利润惊人。由于造假手段越来越“高超”,消费者通常难以察觉。

 

近年来,化妆品市场的销售总额不断攀升,化妆品行业本身却也成为了假货重灾区。在已有的案件中,警方发现,这些假冒的大牌化妆品往往包装精致,产品的尺寸、logo,以及使用的质感等基本无差,由于仿真度极高,消费者要想凭借肉眼识别,基本不可能。

 

对于消费者而言,长期使用假冒伪劣的化妆品会对肌肤造成很大伤害,其中还不排除有毒有害物质超标等问题,除了会导致肌肤失去营养吸收功能外,有些劣质化妆品还含有致癌的成分,对人体危害极大。

因此,从立法层面加大对化妆品制假售假的惩处已经刻不容缓。此次新化妆品监督管理司的成立,将有利于进一步完善监督体系。依托法定机构,监督人员能够定期对化妆品店进行系统的抽查,对于质量不合格、来源地不明确的产品也能够及时的加以取缔。概而论之,新成立的化妆品监督管理司将成为打击伪劣化妆品的一把利剑,有效遏制各类猖獗的制假、售假行为。


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